Ставка Верховного головнокомандувача має взяти під контроль будівництво та використання оборонних споруд, щоб давати оцінку фактам, коли дороговартісні оборонні споруди не використовуються військами, або війська несуть невиправдані втрати при заході на такі позиціі.