Комунальний фашизм

      Київ. Ніч. Ви після важкого робочого дня повертаєтеся додому. Раптом чуєте: «Стояти! Ваш паспорт або реєстраційний номер!» До вас підходять суворі міліціянти. Паспорта з собою не маєте? Номера не знаєте? «Ага, то ти, голубе, нелегал?! Ну то плати штраф!»

      Це не випадок із хронік німецької окупації. Такі маленькі драми можуть стати типовими в столиці після запровадження «податку на іногородніх» — найновішої ідеї київського градоначальника Леоніда Черновецького. У мерії вирішили, що приїжджі створюють додаткове навантаження на комунальні служби і повинні його компенсувати. І таких «зайців», за неофіційними підрахунками, в столиці мешкає близько півтора мільйона осіб.

       Відтак з 1 травня особи, які не мають столичної прописки, повинні будуть купувати так звані «комунальні картки», повідомляє «5 канал». Картка коштуватиме від п'ятдесяти до ста гривень на місяць. Купивши її, «гастарбайтер-провінціал» має задзвонити за вказаним телефоном і назвати свій номер паспорта. Йому присвоять реєстраційний номер. Цей номер треба буде називати на вимогу міліціонера, який може спинити вас будь-де, аби перевірити, чи ви часом не «зальотний нахлібник». Незареєстрованим міська влада обіцяє солідні штрафи.

      Леонід Черновецький очікує 250 доларів на рік із кожного, хто «понаїхав» до столиці. Новий податок має забезпечити 20 мільйонів гривень щомісяця «для потреб комунальної сфери». «Все, що буде робитися в Києві, робитиметься для киян і для приїжджих. І ми з вами про це поговоримо окремо, коли почнемо презентацію цієї картки предметно. Вас нічого поганого не чекає», — запевняє мер. Його заступник Олександр Ржавський не може далі терпіти комунального «бєспрєдєла» іногородніх. «Уявіть собі, людина тут живе, працює, купує і робить навантаження на каналізаційну систему, на те, що сміття вивозять, — заявив Ржавський муніципальній газеті «Хрещатик». — Коли це роблять 200 тисяч приїжджих — це ж ціле місто. Заробітчани повинні заплатити киянам, бо зараз ці кошти виймають із кишені киян. Комунальна картка — це наше київське «ноу-хау», винятково для приїжджих. Або людина має показати реєстрацію, бо той, хто зареєстрований, починає платити за комунальні послуги там, де він живе». Як бачимо, те, що заробітчани платять шалені гроші за оренду квартир, і що ці гроші потім осідають тут-таки, в Києві, до уваги не береться.

      Правозахисні організації документального рішення КМДА ще не отримували, але вже готуються його оскаржувати. Володимир Яворський, юрист Української Гельсінської спілки, вважає, що введенням карток і номерів порушується право на свободу пересування та вільний вибір свого місця проживання. Крім того, в залежності від процедури, яка буде обрана, може порушуватись право на приватне життя та низка економічних прав громадян». Крім того, «ноу-хау» мерії, на думку пана Яворського, не сумісне з правом: «Без зміни законодавства неможливо ввести таку процедуру. Якщо вона буде введена, її необхідно буде оскаржувати у судовому порядку, тому що вона обов'язково порушуватиме конституційні права громадян». Якщо вітчизняна Феміда залишиться глухою до їхньої позиції, члени Української Гельсінської спілки готові звернутися до Європейського суду з прав людини.

      Мерія, однак, планує «прогнути» законодавство під свій податок. Як заявив Олександр Ржавський, «законодавча база, а це близько двадцяти законів і ще ціла низка розпоряджень і постанов, буде підготовлена не пізніше березня-квітня. Фактично з 1 травня будуть підстави для введення цієї процедури в дію».

      Право контролю в даному випадку покладуть на податкові органи та міліцію. Тобто заробітчанам доведеться носити з собою паспорти, як у Москві, а міліцейський патруль матиме право «тормознути» для перевірки документів і номера будь-кого. Може, приїжджим простіше буде вишивати ці номери на одязі, щоб їх відразу ідентифікували?