У Верховній Раді оголошено перерву
Після ранкових голосувань щодо програми діяльності уряду та законопроекту про пропорційну виборчу систему відбулося екстрене засідання фракції “Наша Україна”. >>
Янукович візуватиме укази Ющенка
21.09.2006
«Донецькі» пробують розвинути наступ на повноваження Президента Ющенка. Учора вони означили ще один владний плацдарм, який, утім, вказали ще після зміни Конституції внаслідок політреформи 2004 року.
Низку актів, які видаватиме Президент, «дони» волiли б вважати недійсними без підпису Прем'єра та міністра, відповідального за виконання цього акта. Така норма передбачена в законопроекті про Кабінет Міністрів, який розглядали на вчорашньому засіданні уряду. Як повідомив журналістам віце-прем'єр Дмитро Табачник, передбачається, що підписами Прем'єра і профільного міністра будуть скріплюватися акти глави держави, видані ним на виконання повноважень, визначених пунктами 5, 18, 21 і 23 частини 1 ст. 106 Конституції.
Відповідно до цих параграфів, Президент «призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях; приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав»; «очолює Раду національної безпеки і оборони»; «приймає у разі необхідності рішення про введення в Україні або в окремих її місцевостях надзвичайного стану, а також оголошує у разі необхідності окремі місцевості України зонами надзвичайної екологічної ситуації з наступним затвердженням цих рішень Верховною Радою»; «утворює суди у визначеному законом порядку».
Здавалося б, гвалт? Мабуть, так, але уважне прочитання оновленого Основного закону виявляє в ньому запис, що повторює сказане Табачником навіть у ширшому вигляді: «Акти Президента України, видані в межах повноважень, передбачених пунктами 3, 4, 5, 8, 10, 14, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24 цієї статті, скріплюються підписами Прем'єр-міністра України і міністра, відповідального за акт та його виконання».
Так що про мінуси такого «механізму контрасигнації», як називає його в інтерв'ю агенції «Ліга» гуманітарний віце-прем'єр від Партії регіонів, потрібно було думати ще два роки тому. Утiм юристи Банкової звертають увагу на слово «виданi», тобто такi, що вже набрали чинностi. Тому сьогоднi дiючi положення Конституцiї в цьому питаннi загроз для повноважень Президента не становлять.
Iнша справа, що «регіонали» прагнуть «насолити» Президентовi вже самим додатковим піаром навколо таких проектів...
