Тренування на студентах

      Українські виборці та працівники виборчих комісій уже зараз можуть починати думати, як їм доведеться намучитися з бюлетенями для голосування 26 березня. Бо паперів для волевиявлення буде багато, і вони будуть дуже великими. Позавчора голова Центрвиборчкому Ярослав Давидович побував на поліграфкомбінаті «Україна». Друкарський цех цього держпідприємства якраз почав виготовлення бюлетенів, і пан Давидович навіть потримав у руках кілька «цінних паперів» із фінської сировини рожевуватого кольору довжиною 78 сантиметрів.

      Голова ЦВК відзначив низку технологічних особливостей процесу: «У бюлетень вплетена нитка з бавовни, яка світитиметься при використанні спеціального приладу. Враховуючи високий ступінь захисту паперу («ялинку», водяні знаки у вигляді зоряного неба), ми виключаємо будь-які можливості фальсифікації виборчих бюлетенів». За словами Давидовича, складність у виготовленні «бланків» для голосування полягає ще й у тому, що бюлетені виготовляються з номером кожної із 34 тисяч виборчих дільниць. «І ця процедура виключає можливість застосування технології «каруселей» та можливість голосування на іншій виборчій дільниці», — каже голова ЦВК. Він повідомив, що першу партію готових бюлетенів Центрвиборчком розраховує направити на закордонні виборчі дільниці вже через тиждень, а за сім днів до дати голосування бюлетені одержать усі ДВК в Україні. Загалом до списку виборців включено 36 млн. 808 тис. 202 особи.

      «Бюлетені не будуть передруковувати в разі виходу якої-небудь політичної партії чи блоку з передвиборчої гонки. Просто поставлять штамп «вибув», —порадував Ярослав Давидович на прес-конференції.

      Тим часом у Сімферополі, де розташована ДВК із першим порядковим номером, відбулася акція «Моделювання виборів на 1-й дільниці»: тут нові бюлетені випробовували, так би мовити, на практиці, з'ясувавши, які проблеми можуть виникнути під час голосування та підрахунку голосів. Акція була проведена Громадською радою з питань забезпечення реалізації виборчих прав громадян на виборах-2006 при Президенті України, Громадською ініціативою «Чисті вибори», Комітетом виборців України, Комітетом «Рівність можливостей» та Фондом «Демократичні ініціативи». У пробному голосуванні в холі Таврійського національного університету ім. Вернадського, зокрема, взяв участь голова секретаріату Президента Олег Рибачук.

      У ході дійства, яке відбувалося на умовній дільниці площею з умовною виборчою комісією у складі 10 чоловік (мінімальна передбачена законодавством кількість), використовували зразки чотирьох бюлетенів до рад різних рівнів та на посаду міського голови Сімферополя (на виборах 26 березня комплект складатиметься з п'яти бюлетенів). Зразки бюлетенів не містили жодних прізвищ і назв партій або блоків, тому акція не мала агітаційного характеру. Роль виборців грали півтори тисячі місцевих студентів (у експерименті використовувався зразок одного списку виборців, хоча під час реального голосування таких списків буде два — на парламентських та місцевих виборах).

      Експеримент виявив, що 45 хвилин, передбачених законом для підготовки до голосування (підготовка скриньок, видача членам комісій усіх комплектів бюлетенів та списків виборців), недостатньо для здійснення всіх необхідних процедур.

      При середній інтенсивності явки виборців (черги не більш як у п'ять чоловік) повний цикл голосування — від входу на дільницю до виходу з неї — займає 7—9 хвилин. Однак умовні виборці під час моделювання розписувалися лише в одному списку, отримували лише чотири бюлетені й не задумувалися над тим, за кого віддати свій голос. Відтак реальний час голосування одного виборця складе до 15 хвилин — за умови нормальної площі дільниці та ефективної роботи комісії.

      Тренувальний підрахунок голосів показав: у ситуації, коли десятеро членів комісії рахуватимуть чотири комплекти бюлетенів від тисячі виборців, які проголосували, процес підрахунку займе не менше 15 годин. Тобто якщо виходити з того, що члени ДВК з'являться на дільниці о 6-й ранку 26 березня і закінчать підрахунок голосів о 13-й годині наступного дня — такого важкого понеділка, то час безперервного та відповідального перебування цих нещасних трудівників на дільниці становитиме 31 годину...

      Як повідомляє прес-служба КВУ, за підсумками експерименту на розгляд Громадської ради, ЦВК й секретаріату Президента буде подано аналітичну записку з рекомендаціями щодо усунення виявлених недоліків. Може, ще вдасться щось змінити на краще, аби голосування 26 березня не було таким виснажливим? Що воно виявиться складним — сумніватися не доводиться...