Зметикувати на трьох

13.05.2004

      Як сказав представник брюссельського Центру дослідження європейської політики Джордж Дура, ніколи не можна потрапити в ЄС, якщо є проблеми на кордонах. А в України і Молдови така проблема є, й ім'я їй — Придністров'я. Питання українсько-молдовських взаємин обговорювалося нещодавно на «круглому столі», організованому Фондом Фрідріха Еберта і Центром миру, конверсії та зовнішньої політики України із залученням урядовців і парламентаріїв з обох країн.

      Ділянка українсько-придністровського кордону становить 405 кілометрів — це третина від загального кордону з Молдовою. Придністровський сегмент називають не інакше, як зоною «тіньової економіки», тому для Молдови є принциповим встановлення контролю над сепаратистським регіоном. «Молдова вступила у СОТ як єдина митна держава, значить, не відбувається поділ між правим та лівим берегом Дністра, — каже начальник управління з адаптації економіки в процесі європейської інтеграції міністерства економіки Молдови Мар'яна Золотко. — Відповідно до нашого плану дій, що сьогодні розробляється паралельно з українським, найпроблематичнішим питанням є правило походження товару — це один із законів зони вільної торгівлі. Ми вже прийняли відповідні закони, але ще треба розробити цілий пакет заходів, що дозволить центральному уряду  відповідати за походження тих товарів, що експортуються з території Республіки Молдова». 

      Одним із шляхів вирішення транскордонних перетинів є створення спільних українсько-молдовських прикордонних постів. І якщо обидві сторони погоджуються щодо доцільності їх існування, то бачення механізму їхньої роботи значно відрізняється. Переговорний процес між Кишиневом і Києвом активізувався, коли в нього втрутився Євросоюз, якому не подобається мати неподалік східного кордону придністровські плавні, з їхньою контрабандою, транспортуванням зброї, наркотиків і людей. 

      Як член СОТ Молдова мала встановити митні пости на придністровському сегменті ще у вересні 2001 року — спільно або з придністровськими, або з українськими митниками. Позаяк Придністров'я не погодилося на таку пропозицію, Кишинів розпочав iз Києвом діалог про імплементацію Угоди про встановлення семи спільних прикордонних постів (один з яких має бути на придністровському сегменті), підписаної ще у 1997 році. Вже на початку цього року сторони підписали п'ять окремих протоколів про створення п'яти пунктів. Планується, що ще два будуть встановлені на придністровському сегменті (Кучурган — Первомайськ) та на переході Паланка — Маяки, що неподалік українських портів. Для активізації українсько-молдовських переговорів європосадовці навіть розпочали серію тристоронніх зустрічей, вони обіцяють технічну і фінансову підтримку в межах програми ТАСІС та майбутніх планів дій. Участь міжнародних представників дає Молдові можливість запропонувати наступний сценарій: спільний контроль придністровського сегмента кордону за участю міжнародної місії та українських прикордонників, без їхніх молдовських чи придністровських колег. Це може бути компроміс, вважають у Брюсселі. Якщо так, то сторонам ще треба узгодити: це буде місія спостереження чи контролю, а також її чисельність (20—40 осіб, припускає пан Дура) і її тип (цивільні чи військові, озброєні чи ні). Не останнє місце у вирішенні спірних моментів залишається за визначенням мандата міжнародних спостерігачів: Молдова виступає за розширений мандат, у той час як Україна схиляється до обмеженого, надаючи перевагу спеціальним інспекціям на своєму кордоні.

  • 82% членів Американської торгівельної палати в Україні вважають боротьбу з корупцією пріоритетом №1 для України

    Результати дослідження сприйняття корупції в Україні серед членів Американської торговельної палати показують, що бізнес, на жаль, наразі не спостерігає суттєвого прогресу у боротьбі з корупцією, однак сподівається на покращення ситуації у 2016 році. >>

  • Україна і семеро гігантів

    Для проведення свого чергового саміту лідери країн «Великої сімки» (а точніше, господиня заходу, Німеччина) обрали справжній райський куточок. Мальовничий замок Ельмау, неймовірної краси краєвиди Баварських Альп, чисте гірське повітря з гіркуватим присмаком цілющих трав, мелодійне калатання дзвіночків на шиях флегматичних альпійських корів... Ну як працювати в такій розслаблювальній атмосфері? >>

  • Шлях через Україну

    Лідери «Великої сімки» не лише говорили про Україну на саміті в Баварських Альпах — дехто з них туди й поїхав «транзитом» через Київ. Окремо варто наголосити на візиті прем’єр-міністра Японії Сіндзо Абе — першого в історії двосторонніх відносин між нашими країнами. >>

  • Дружнє плече на шляху до ЄС

    Сьогодні в Ризі стартує саміт програми Європейського Союзу «Східне партнерство». Уже відомо, що про скасування візового режиму з ЄС для України на цьому саміті не повідомлять — наша держава не встигла виконати й половини пунктів Плану дій з візової лібералізації (ПДВЛ), необхідних для надання безвізового режиму. >>

  • Кордони для «Лікарів без кордонів»

    Держдума Росії ухвалила законопроект про «небажані» в Росії іноземні та міжнародні неурядові організації. Згідно з документом, ідеться про неурядові організації, які «створюють загрозу основам конституційного ладу РФ, обороноздатності країни та безпеці держави». >>

  • Кому мінімум, кому — банкрутство

    Немає сумнівів, що Євросоюз є корисним для його членів міждержавним утворенням. Але навіть у дружній родині конфліктів не уникнути. Європейська Комісія розпочала процедуру проти Німеччини за порушення союзного закону про мінімальну оплату праці. >>