Голова Служби безпеки України Валерій Хорошковський та директор Федеральної служби безпеки Росії Алєксандр Бортніков підписали «Протокол до Договору про співробітництво і взаємодію між СБУ та ФСБ», який остаточно закріплює «перебування офіцерів ФСБ, що забезпечують безпеку Чорноморського флоту РФ у місцях його тимчасової дислокації, на території України». Документ передбачає обмін інформацією, узгоджені заходи з виявлення, попередження та припинення «протиправної діяльності, спрямованої проти безпеки ЧФ РФ і такої, що загрожує національній безпеці України і Російської Федерації». Згідно з протоколом, ФСБ має вчасно і в повному обсязі повідомляти СБУ про своїх співробітників на території України. Угода про це діятиме п’ять років. Російські «чекісти» мають повернутися в Крим упродовж місяця з моменту її підписання.
Нагадаємо, зусиллями попереднього керівництва Служби безпеки України й за політичної волі Президента Віктора Ющенка, у грудні 2009–го року вдалося денонсувати попередній протокол між СБУ та ФСБ від 2000 року й «витиснути» з Криму 19 офіцерів російської спецслужби. Тоді СБУ заявила, що сама здатна забезпечувати безпеку російських моряків на території України. «Незрозуміло — що ж змінилося? Чи в російської або української влади виникли сумніви в компетентності СБУ і її можливостях? Якщо ці сумніви виникли саме в української влади — то рішення треба шукати не в допуску іноземних спецслужб на нашу територію, а у вирішенні проблем українських силовиків», — таку думку в коментарі для «УМ» висловив Олексій Мельник, провідний експерт військових програм Центру Разумкова. Він зазначив також, що саме поняття «спецслужба» передбачає такі методи роботи, як збір відомостей, оперативно–розшукову й агентурну діяльність. На українській території це можуть робити тільки українські правоохоронці. Тим часом подібна діяльність іноземних спецслужб суперечить вимогам законодавства України. «Варто зазначити, що для рішення у 2009 році в української сторони були вагомі причини. Попередній голова СБУ Валентин Наливайченко говорив, зокрема, про «недружні дії» з боку співробіників ФСБ у Криму, — зазначив експерт. — Тому теперішнє рішення про повернення їх на територію України можна розцінити як наступний крок «назустріч Кремлю».