Конституція: перезавантаження

      Ще на минулому тижні стало відомо, що Президент Віктор Ющенко розглядає можливість проведення всеукраїнського референдуму щодо конституційного ладу в державі. На Банковій хотіли б дізнатися, яким цей лад бачить народ: чи слід скасувати посаду Президента і всі владні повноваження віддати парламенту, чи, навпаки, слід створити нову систему балансу між окремими гілками влади. Водночас саме під час загальнонаціонального «круглого столу», який має відбутися в середині лютого, глава держави планує обговорити зміни до Конституції. Представник Президента у Верховній Раді Роман Зварич запевняє, що тут у жодному випадку не йдеться про скасування політреформи, а лише про вдосконалення Конституції.

      Слід відзначити, що про це вдосконалення роками не говорить лише ледачий. Власне, й запровадження політреформи Мороза—Медведчука пояснювалося саме необхідністю такого собі вдосконалення. До якого розбалансування влади це призвело нині — видно неозброєним оком. Отже, даєш нові зміни?! Натомість виявляється, Президент змін не пропонує, а говорить узагалі про нову редакцію Основного закону. На думку представника Президента в Конституційному Суді Володимира Шаповала, це пов’язано з тим, що «можливі партнери» у Верховній Раді швидше за все не підтримають зміни до Конституції, запропоновані главою держави.

      Цікаво, що деякі правники та фахівці у галузі конституційного права вважають, що поняття «нова Конституція» позбавлене юридичного смислу, адже якщо Основний закон уже існує, його можна лише змінити. Звісно, саме тому команда Прем’єра відкидає будь-яку можливість винесення тексту нової Конституції на референдум, тоді як на Банковій уже намацують подібну можливість. Та й Віктор Ющенко про свою  готовність піддати Основний закон ревізії за допомогою референдуму заявляв неодноразово, а нещодавно навіть звернувся до КС  за роз'ясненнями щодо того, які питання можуть бути предметом референдуму. Відтак зрозуміло, що на Банковій уже не роблять ставки на скасування політреформи руками КС. Уся надія на волю народу?

      Втім про нову Конституцію заговорили не лише в секретаріаті Президента. Вже на цьому тижні Комуністична партія має намір внести до Верховної Ради проект... нової Конституції. У головному намірі – скасуванні інституту Президента взагалі — лідер КПУ Петро Симоненко не є оригінальним, бо це його давня заповітна мрія. В іншому від червоного варіанта Конституції тхне відвертим «совком»: тут тобі й запровадження інституту президії Верховної Ради, яку очолюватиме голова ВР, замість президентського секретаріату, й Прем'єр як керівник виконавчої влади, обраний коаліцією, й виконкоми замість держадміністрацій усіх рівнів, й інститут народного контролю. Плюс дія імперативного мандата в повному обсязі, обрання суддів територіальними громадами, двомовність — державними мовами мають стати російська й українська та подвійне громадянство.

      Учора товариш Симоненко переконував у перевагах президії ВР над секретаріатом Президента, бо саме вона, а не Банкова, з одного боку, могла б організаційно готувати сесії парламенту, а з іншого — могла б узяти на себе функції вручення нагород, прийому іноземних делегацій, забезпечення роботи дипкорпусу тощо. Звісно, комуністи у цій площині розглядають ініціативу Президента провести «круглий стіл» як конкурентні наміри. Симоненка відверто дратує те, що Президент не розкриває «своїх карт», не каже, які саме зміни пропонує, й тому нагадує йому ледь не «наперсточника».

      До розробки нової Конституції, яка б служила громадянину, а не чиновнику,  збирається докластися й інтелектуальне крило Громадянського руху «Народна самооборона». «У даному випадку ми б хотіли поговорити про перезавантаження Конституції задля створення України для людей», — каже лідер руху Юрій Луценко й додає, що, перш за все, новий Основний закон має зняти депутатську недоторканність, а також дозволити громадянам голосувати з 16-річного віку.

      Уже близько року про намір розробити нову Конституцію заявляє i Блок Тимошенко. Втім віз i нині там. Цього разу БЮТ також просто вставив своє «я» до топ-теми  конституційного перезавантаження. На думку Юлії Тимошенко, після прийняття нової редакції Конституції одразу припиняться всі вакханалії з розподілом влади. «Єдиний вихід, який є — замість, Конституції, яка є практичною інструкцією з кулачного бою, прийняти нову редакцію Конституції, яка зможе дійсно навести лад і спокій в країні», — зазначила леді Ю. на телеканалі «Інтер». Водночас вона ухилилася від прямої відповіді на питання, чи має ця нова редакція передбачати збереження поста Президента.

      Конкретних пропозицій БЮТ не наводить, тож зрозуміло, що навколо Конституції буде поламано ще чимало списів.