«Громадяни начальники» від Прем'єра не залежать

      Ще на початку серпня, представляючи міністра внутрішніх справ Юрія Луценка колективу МВС, Прем'єр-міністр Віктор Янукович щось там казав про необхідність створення при Кабміні підрозділу, який координуватиме роботу МВС та реформування відомства. На думку Прем'єра, цей підрозділ потрібен ще й для того, щоб якомога ефективніше боротися зі злочинністю, при цьому він згадував свій «певний досвід стосунків із правоохоронними органами». З того часу «донецькі» (у кожного свій досвід) намагалися поставити МВС під свій жорсткий контроль і, перш за все, у кадровому плані. I якщо намагання поставити свого «кадра» на місце першого заступника міністра завершилося нічим, то вже 4 жовтня «тишком-нишком» уряд Януковича прийняв таку собі постанову, якою затверджувалося нове положення про МВС.

      Цікаво, що згідно з цим положенням усі кандидатури на посади керівників органів внутрішніх справ мали обов'язково узгоджуватися з Прем'єром! А це стосується усіх начальників, їхніх перших заступників та заступників Головних управлінь МВС в областях, АР Крим, містах Києві та Севастополі, керівників структурних підрозділів МВС, командирів бригад Внутрішніх військ і навіть ректорів та проректорів вищих навчальних закладів МВС! Це стосується й начальників управлінь і відділів Мінтрансу. Губа не дура, нічого не скажеш. Мало того, що, наприклад, начальника спецпідрозділів «Беркут» чи «Сокiл» без прем'єрського «дозволям» не призначиш, але ж i не звільниш. Що це, як не «театр абсурду» на Грушевського, разом із нестримною жагою Януковича до нових повноважень? До того ж, затверджуючи це положення, урядовці порушили цілу низку чинних законів разом із Конституцією, адже наклали лапу на повноваження Президента, що, звісно, не залишилося непоміченим на Банковій.

      В останній день жовтня Президент Віктор Ющенко своїм указом за № 909/2006 призупинив дію цієї постанови Кабміну з мотивів її невідповідності Конституції, законам і актам Президента. При цьому глава держави звернувся до Конституційного Суду із проханням скасувати встановлене урядом обмеження кадрових повноважень Президента в структурах МВС. Адже вони не відповідають ч.2 ст. 102, п. 1 і 17 ч. 1 ст. 106 Конституції, а також затвердженому указом Президента від 17.10. 2000 р. Положенню про МВС, що є чинним у частині, яка не суперечить Конституції i яким за ч. 3 ст. 113 Конституції має керуватися Кабмін.

      На переконання Ющенка, постанова фактично відсторонила б Президента від вирішення питань, пов'язаних із реалізацією главою держави конституційних повноважень із забезпечення національної безпеки, керівництва в цій сфері й дотримання прав і свобод людини і громадянина. Тоді як згідно з Конституцією Президент є гарантом прав і свобод громадян, забезпечує національну безпеку і керує сферами національної безпеки й оборони. А от конституційно визначений статус Прем'єра не має таких повноважень. Отже, не з Прем'єром має погоджувати кадрові питання керівник МВС, а з Президентом.

      У самому уряді поки що не коментують цей указ Президента.