«Спрощенка» на оглядинах

      Бізнес-середовище змінилося. Принаймні так стверджує голова Держкомітету з питань регуляторної політики та підприємництва Інна Богословська. Ці зміни обумовлені трьома подіями, які суттєво вплинуть на розвиток малого та середнього бізнесу: появою законів (два з них прийнято, третій на підході), дорученням Президента щодо прискорення  реформування спрощеної системи оподаткування малого підприємництва та запровадженням сертифікатів із голографічними знаками на всі види товарів. Є ще одна  невідворотна подія, яка тотально сформує бізнес-середовище на наступний рік — бюджет-2004. Про все це пані Богословська має свою думку, яка інколи не стикується з її статусом державного службовця.

      Справжню революцію обіцяє  зробити у малому і середньому бізнесі Закон «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Досі у цій політиці існували неврегульовані питання, які було віддано на відкуп місцевим органам влади. Причому йшлося про найважчі для підприємців питання. Керівники регіонів, у свою чергу, передали їх до компетенції місцевих рад. Таким чином Держкомпідприємництва був цілковито усунутий від проблем, що виникали між владою і бізнесом на місцевому рівні. Починаючи з 1 січня 2004 року, коли набере чинності згаданий закон, ця ситуація зміниться. Регіональні органи державного управління будуть зобов'язані подавати економічне обгрунтування і прогнози до всіх своїх постанов і рішень, що стосуватимуться підприємництва.

      Що ж до Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності», то він набере чинності з 1 липня наступного року. Його оцінюють як крок до створення реєстрації, яка б гармонізувала з європейською системою. Йдеться про скорочення терміну реєстрації бізнесу до трьох днів, за принципом «єдиного вікна», спрощення відповідних процедур шляхом електронної постановки на облік тощо.

      Позавчора стали відомі деякі подробиці стосовно  запровадження сертифікатів із голографічними знаками. Відповідний проект постанови було розглянуто вчора, 26 листопада, на засіданні Кабінету Міністрів. Держкомпідприємництва спочатку виступив проти цього нововведення, але потім погодився на нього з певними обмеженнями. Основний компроміс полягає в тому, що  було перенесено термін набрання чинності цієї постанови: стосовно харчових продуктів сертифікати почнуть діяти з 1 березня, стосовно решти видів продукції — з 1 квітня наступного року. У Держкомпідприємництва при цьому не забувають зайвий раз нагадати, що сертифікат із голографічним знаком коштує 3 гривні 80 копійок, хоча його собівартість становить 80 копійок.

      Багатостраждальний Закон «Про державну підтримку малого підприємництва», який було прийнято три роки тому в першому читанні, тепер «на підході». Актуальності він набув головним чином тому, що з 1 січня наступного року набере чинності Закон «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», внаслідок чого виникає проблема подвійного оподаткування. Днями профільний комітет Верховної Ради розгляне пропозиції Держкомпідприємництва щодо реформування спрощеної системи оподаткування малого бізнесу. У зв'язку з виведенням соціальних платежів зі складу єдиного податку  це відомство  пропонує залишити розмір його ставок для самозайнятих осіб та суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих осіб, у межах від 20 до 200 гривень. Додатково ці суб'єкти сплачуватимуть до Пенсійного фонду внесок у розмірі  70 гривень. Для юридичних осіб комітет пропонує зменшити ставки єдиного податку до 3 відсотків від суми виручки від реалізації зі сплатою ПДВ або 5 відсотків від суми виручки від реалізації з включенням ПДВ до складу єдиного податку.