Клубок-клубок, і як тебе з'їсти?

      Завтра в Україні офіційно починається виборчий процес. Але цей старт стосується тільки перегонів на тій доріжці, фінішем якої є Верховна Рада. А от із виборами до місцевих органів влади виникають нові проблеми. До недосконалості відповідного закону, яка стала приводом для численних заяв про потребу розведення у часі загальних та мiсцевих виборів, додалася ще й непунктуальність нашої Верховної Ради. Річ у тому, що, згідно з тим-таки «сирим» законом, саме парламент уповноважений оголосити про дату проведення місцевих виборів. І має зробити це за 120 днів до дня народного волевиявлення, тобто до 26 листопада. Відтак сьогоднішня п'ятниця — останній термін, коли парламентарії могли прийняти відповідну постанову. Але вони цю нагоду змарнували. Цього тижня депутати працюють в округах, і жодних позачергових сесій вони не призначали. Поїзд рушив, і місцеві вибори-2006 отримали перший дзвіночок нелегітимності.

      Цей факт став ще одним аргументом, який змушує численних фахівців закликати український політикум перенести вибори до місцевих органів влади на пізніший термін. «В Україні склалась критична ситуація з організацією виборів до органів місцевого самоврядування, — констатує у звіті з приводу результатів свого нового моніторингу Комітет виборців України. — До законодавства про місцеві вибори не було вчасно внесено всіх необхідних змін, структури більшості політичних партій не мають реального представництва на рівні районів (як відомо, місцеві вибори, за винятком сільських, проходитимуть на пропорційній основі. — Авт.), Верховна Рада вчасно не оголосила про призначення місцевих виборів». Відтак КВУ рекомендує парламентаріям прийняти постанову про «перенесення місцевих виборів на осінь 2006 року» і «внести зміни до закону про місцеві вибори».

      Нагадаємо, що минулого тижня до такого ж кроку закликав Верховну Раду і глава Центральної виборчої комісії Ярослав Давидович. Окрім того, нещодавно десяток керівників обласних рад звернулися до Президента та Прем'єра з пропозицією зустрітися з главою Верховної Ради, представниками фракцій і ретельно розглянути питання перенесення місцевих виборів-2006 на осінь.

      Водночас глава владного органу, якому належить приймати відповідні зміни, — спікер Володимир Литвин — висловив сумнів, що парламенту вдасться розмежувати в часі ці вибори. Він, зокрема, вважає, що коли відштовхуватися від правового аспекту цієї проблеми, то для відкладення виборів необхідно внести зміни в Конституцію. А вона встановлює, що термін повноважень місцевих органів влади добігає кінця саме наступної весни. Відтак утворюється клубок суцільний пробем: і про вибори вчасно не «затрубили», і перенести їх виходить дуже непросто. Або й взагалі «нереально», як сказав Литвин. «Це можливо зробити лише на основі політичних домовленостей, — цитує Голову ВР агенція УНІАН. — Але я думаю, що консенсусу, компромісу в цьому питанні ми не досягнемо».

      Володимир Михайлович додав, що подібне порозуміння — під великим питанням, позаяк різні сили вбачають у цьому «підступи на кшталт того, що хтось хоче відтермінувати вибори, аби спочатку забрати все, що можна забрати, у плані виборів до Верховної Ради, а те, що не доберуть, — допрацювати на місцевих виборах».

      Зазначмо водночас, що коли говорити про «добирання» на місцевих виборах того, що не вдалося на парламентських, то в цьому багато хто, навпаки, вбачає позитив. Приміром, ті впливові політики, які не зможуть пройти до органів влади на виборах до Верховної Ради, зможуть через півроку позмагатися за місцеві рівні. Відтак і політика залишиться цікавою, і державне управління — професійним.

      Тим часом про підтримку ініціативи розведення виборів у часi вже висловилося кілька парламентських політичних сил. Зокрема, «Народний союз «Наша Україна» та парламентська група «Довіра народу». Українська народна партія виступила за одночасне проведення парламентських та місцевих виборів, Народний рух теж схиляється до цього варіанта.