У Верховній Раді оголошено перерву
Після ранкових голосувань щодо програми діяльності уряду та законопроекту про пропорційну виборчу систему відбулося екстрене засідання фракції “Наша Україна”. >>
Зміни до Конституції — лише через референдум
13.10.2005
Учора Конституційний Суд оголосив сенсаційний, на перший погляд, вердикт: зміни в Конституцію, які стосуються конституційного ладу, повинні затверджуватися на всеукраїнському референдумі (а не в сесійному залі парламенту).
У рішенні КС сказано, що положення ч. 3 ст. 5 Конституції: «Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить винятково народу і не може бути узурповане державою, його органами або посадовими особами», необхідно розуміти так, що тільки народ має право безпосередньо шляхом всеукраїнського референдуму визначати зміст державного ладу, що закріплюється Конституцією, а також змінювати його внесенням змін в Основний закон у порядку, встановленому його розділом XIII.
Суддя-доповідач у цій справі Павло Євграфов відзначив, що на сьогодні положення статті 5 Конституції суперечить розділові XIII Конституції щодо внесення змін в Основний закон. Зокрема, даний розділ визначає, що тільки внесення змін у розділ I «Загальні принципи», III «Вибори. Референдум», XIII «Внесення змін у Конституцію України» повинні обов'язково затверджуватися на всеукраїнському референдумі.
Утім таке трактування не означає, що політреформа, проголосована в грудні 2004 року, потребуватиме ще затвердження на референдумі. Сенсація померла на тому місці, де суддя Євграфов констатував: закон про внесення змін у Конституцію, що набирає сили з 1 січня 2006 року, буде дійсним.
А от наступні спроби змінити Основний закон справді потребуватимуть не лише голосування 300 народних депутатів, а й більшості учасників загальноукраїнського референдуму. Тобто «переформатувати» Конституцію стане ще складніше, ніж досі.
