Уряд буде тільки один

     Новий начальник — нові порядки. Щойно Олег Рибачук переступив поріг секретаріату Президента, він обіцяв змінити структуру президентської канцелярії. Роботи з «адміністративної реформи» на Банковій — хоч дюжину гребель гати. Є проблеми зі штатом, який кількісно мало змінився після кучмівської АП, з функціями, кількість яких в арсеналі СП дає підстави називати його більше «третім урядом», аніж канцелярією Президента, з підготовкою документів, їх обігом тощо.

      Позавчора новий держсек зустрічався із працівниками свого відомства. Під час розмови він оголосив кілька принципів, за якими діятиме оновлений секретаріат. Ключова теза — ефективність та гармонійність роботи секретаріату стане дієвим інструментом роботи Президента лише тоді, коли буде чітко визначено його функції, завдання та місце в системі органів влади. «Все, що в діяльності секретаріату та РНБО суперечить Конституції, — буде відмінено», — категорично запевнив Олег Рибачук.

      Щодо більш «структурних» питань, то державний секретар повідомив: він має намір залишити собі в заступниках тільки двох чиновників — один носитиме регалії «першого зама», а інший буде звичайним. Інші рішення про структуру СП прийматимуться згодом, після відповідних роздумів та напрацювань. При цьому Рибачук сказав, що «до розробки проекту реорганізації структури секретаріату будуть залучені громадські організації та західні експерти». А сам проект буде обговорено на окремій робочій нараді з керівниками підрозділів СП та його радниками.

      Один із проектів уже готовий. Його «рихтувала» група на чолі з радником Ющенка та лідером «Пори» Владиславом Каськівим. Саме йому, нагадаємо, ще тоді, коли секретаріатом керував Зінченко, Президент доручив виробити пропозиції про оптимізацію роботи СП. Учора пан Каськів презентував свій проект. Найгучніша його новація — пропозиція скоротити апарат СП більш як на третину — на 35 відсотків. Проект містить і дуже раціональні пропозиції. Лідер «Пори», скажімо, бачить головними завданнями реформи президентської суперканцелярії диверсифікацію каналів доступу інформації до Президента та створення ефективної системи моніторингу і контролю за виконанням рішень, повідомляє агенція УНІАН. Заступник державного секретаря Маркіян Лубківський одним із концептуальних завдань цього проекту назвав «усунення функції апарату Президента, яка стосується управління органами виконавчої влади». Він уточнив, що планується ліквідувати паралельні структури СП і Кабміну.

      Щодо заступників, то Каськів і Лубківський пропонують залишити трьох — «першого» і двох звичайних. Один буде відати моніторингом за виконанням рішень, а інший заодно керуватиме кабінетом Президента. Нагадаємо, що зараз керманичем кабінету є перший помічник Президента (наразі усунутий від виконання обов’язків через підозри в корупції) Олександр Третьяков. Саме його «помаранчева» опозиція звинувачує в організації однобокого інформування Президента та перебиранні на себе більшості повноважень «зінченківського» секретаріату. Тож цей проект Третьякову, очевидно, не припаде до вподоби. Чи сподобається він Президенту? Каськів «не переконаний, що ця концепція реформування буде затверджена», і зазначає, що це залежатиме від політичної волі глави держави.