Споживати — менше, виробляти — більше

      Лічені дні, які залишилися до подання проекту бюджету на наступний рік, Міністерство фінансів працює в режимі «дня і ночі». Проект бюджету-2006 уже зазнав кілька втручань, з-поміж яких найсуттєвіше сталося два тижні тому, коли переглянули всі бюджети відповідно до змінених макроекономічних показників. Низку доповнень було внесено також під час розширеного засідання уряду позавчора. Цій темі присвятив свою зустріч із керівництвом уряду Президент Віктор Ющенко. Він підкреслив, що відбулися позитивні зміни в тенденціях формування бюджету наступного року, зокрема в тому сенсі, що цей документ має бути бюджетом розвитку. На думку Віктора Ющенка, основні засади, на яких базуватиметься держбюджет-2006,— це «детінізація і дерегуляція економіки, активізація залучення інвестицій і вирішення проблем земельних відносин». Також співрозмовники обговорили соціальні напрямки майбутнього бюджету. Лише після цього12 вересня на засіданні Кабінету Міністрів було схвалено проект Закону «Про Державний бюджет України на 2006 рік», підготовлений Міністерством фінансів.

      Позавчора на прес-конференції в.о. міністра фінансів Віктор Пинзеник повідомив про три орієнтири бюджету-2006 — соціальний, інвестиційний та податковий. Він звернув увагу на те, що в документі започатковано процес випереджаючого зростання видатків розвитку над видатками споживання — на 17,4 відсотка збільшаться видатки розвитку, на 9,8 — видатки споживання. Говорячи про можливості збільшення надходжень до бюджету-2006, пан Пинзеник пояснив: «Той ефект, який ми отримали в цьому році, в наступному повторити в таких самих  масштабах неможливо». Цього року, за словами в.о. міністра, відбулася надзвичайно велика легалізація тіньових доходів, збори до бюджету в першому півріччі різко зросли — на 60 відсотків порівняно з відповідним  минулорічним показником. На наступний рік планується зростання доходів зведеного бюджету на рівні 18 відсотків. Доходна частина Державного бюджету-2006 становитиме 118,424 млрд. гривень, видаткова — 127,160 млрд. гривень, доходи зведеного бюджету —  149,2 млрд.грн., прогнозований рівень інфляції — 8,7 відсотка, зростання ВВП — 7 відсотків. Номінальний ВВП, за прогнозами Пинзеника, становитиме 512,5 млрд. грн.

      Разом із проектом Держбюджету-2006 започатковано програму поетапного зниження податкового навантаження. Віктор Пинзеник зазначив, що тиск на платників податків у наступному році зменшиться  на 1 відсоток стосовно ВВП. Зокрема, пропонується зменшити нарахування у фонд оплати праці в цілому на 2 відсотки. Інвестиційну складову бюджету посилено завдяки кільком чинникам. Передбачається збільшення  капітальних видатків — на 1,3 млрд. грн. Плюс 2 мільярди за рахунок того, що уряд відмовився від вилучення коштів, які спрямовували в Дорожній фонд. Буде запущено в дію механізми іпотечного кредитування. Очікується збільшення кредитів інвестиційного характеру від  міжнародних фінансових організацій — близько 2 мільярдів гривень, зокрема кредитів підприємствам-експортерам — до мільярда гривень. Ідеться також про якісний прорив в інвестиційному кліматі через механізм доступу до землі і нового будівництва. За словами Пинзеника, можливі додаткові надходження від приватизації будуть спрямовуватися тільки на разові інвестиційні проекти. Уряд схвалив загальну цифру прогнозованих доходів від приватизації за поточний і наступний рік, яка становить 14,5 млрд.гривень. З цієї суми 6,3 млрд. гривень необхідно одержати від приватизації цьогорiч.

      Досягнення цього року — пенсія на рівні прожиткового мінімуму — матиме продовження. Мінімальна пенсія до кінця 2006 року повинна сягнути 366 гривень. Мінімальна зарплата буде вища на 10 відсотків. Щоправда, в.о. міністра визнав, що є помітною тенденція до певної незбалансованості надходжень до Пенсійного фонду. Проте «є дані, що ми здатні коштами з держбюджету перекрити проблему своєчасної виплати пенсій до кінця року, за умови, що нас не чекатимуть сюрпризи на кшталт податкових змін або відновлення пільг», — зазначив Віктор Пинзеник. Планується, що вдвічі — до 555 гривень — збільшиться  в 2006 році пенсія ліквідаторам аварії на ЧАЕС,  розмір пенсій інвалідам армії  зросте на 50 відсотків. Мінфін також має намір у повному обсязі вирішити проблему виплати військових пенсій. Крім того, зроблено прорив і в оплаті праці суддів — їхня середньомісячна зарплата зросте на 60 відсотків.