Новітні технології — ближче: як громадам допомагає міжмуніципальне співробітництво

29.01.2025
Новітні технології — ближче: як громадам допомагає міжмуніципальне співробітництво

Кабінет мамографії, обладнаний у лікарні Васильківської громади за сприяння Програми USAID DOBRE.

У центральній районній лікарні селища Васильківка, що на Дніпропетровщині, невдовзі відкриється кабінет мамографії, послугами якого зможуть користуватися жительки не лише місцевої, а й сусідньої Дубовиківської громади.
 
Раніше, аби отримати цю послугу, жінкам доводилося їхати до обласного центру, який розташований майже за 100 кілометрів від їхніх населених пунктів.
 
Сучасне обладнання цей заклад отримав завдяки перемозі у конкурсі проєктів міжмуніципального співробітництва серед громад-партнерок Програми USAID DOBRE.
 
Головна ідея заходу полягала в тому, аби надати доступ до новітніх технологій якомога більшій кількості населення. 

Разом сильніші

Мешканців колишнього Васильківського району до проведення адміністративно-територіальної реформи обслуговувала одна лікарня.
 
Після утворення двох громад — Васильківської селищної та Дубовиківської сільської — місцевим керівникам довелося шукати варіанти спільного фінансування медичного закладу.
 
Так був підписаний договір про співробітництво, який дозволив узяти участь у конкурсі Програми USAID DOBRE з проєктом «Спільний шлях до здоров’я: міжмуніципальна медична ініціатива».
 
Пройшовши до фіналу, партнери отримали близько 100 тисяч доларів, що були витрачені на облаштування сучасного кабінету мамографії.
 
Як повідомила начальниця відділу міжнародного співробітництва та проєктно-інвестиційної діяльності Васильківської територіальної громади Вікторія Варава, реалізувати цю ідею вдалося завдяки тісній співпраці на паритетній основі.
 
Тобто ремонт у приміщенні профінансували громади, а меблі, сучасний мамограф і принтер були придбані Програмою USAID DOBRE.
 
«Запит на цю послугу дуже великий як у нас, так і в Дубовиківській громаді, — каже вона. — Зараз війна, нерви, стрес, тому в жінок підвищився ризик появи онкологічних захворювань. Завдяки перемозі у конкурсі ми створюємо умови для проходження діагностики за місцем проживання. Водночас лікарня отримуватиме кошти від Національної служби здоров’я України, за які ми зможемо далі купувати нове обладнання для інших відділень». 
 
Фактично всім вітчизняним громадам на момент утворення дісталася застаріла матеріально-технічна база, яка не оновлювалася десятиліттями. Отож сучасні прилади і техніка, які з’являються у глибинці завдяки грантам і міжнародним донорам, є сенс використовувати спільно. Таким чином доступ до них з’явиться у більшої кількості місцевих жителів. 
 
Аби реалізувати цю ідею на практиці, Програма USAID DOBRE запропонувала громадам такий формат партнерства, як міжмуніципальне співробітництво (співробітництво територіальних громад).
 
Експерти проєкту провели з потенційними учасниками тренінги і допомогли з оформленням необхідних документів. Важливо було також показати керівникам усі плюси і мінуси такого формату співпраці, оскільки їм довелося вчитися комунікувати між собою, домовлятися і, якщо потрібно, йти на поступки і компроміси.
 
Зрештою, на конкурс проєктів міжмуніципального співробітництва серед громад-партнерок Програми USAID DOBRE було подано 23 заявки, з яких чотири були визнані переможцями.
 
«Якщо громадам не вдається вирішити якусь проблему поодинці, то вони можуть зробити це, об’єднавши наявні у них ресурси, — пояснила ситуацію радниця з розвитку інституційної спроможності Програми USAID DOBRE Наталія Стрельбіцька. — Це дозволяє покращити послуги і посилити спроможність усіх учасників такої співпраці». 
 
За словами пані Наталії, заявки на конкурс подавали лише партнери Програми USAID DOBRE. Але учасником договору про співробітництво територіальних громад могла стати будь-яка громада, що готова до подібної взаємодії.
 
«Таким чином, завдяки підтримці спільних проєктів ми розширюємо позитивний вплив не тільки на наші громади, — каже вона, — а й на ті, що не є нашими партнерами». 
 
Об’єднуватися із сусідами у Васильківці планують і далі. Сьогодні у селищі організували підвіз дітей шкільним автобусом з Покровської селищної територіальної громади Дніпропетровської області до Опорного ліцею №1 імені Михайла Коцюбинського Васильківської селищної ради.
 
Завдяки тому, що цей навчальний заклад має сучасне укриття, діти отримують знання в режимі офлайн протягом усього тижня, незважаючи на сигнали повітряної тривоги.
 
«За власні бюджетні кошти ми їздимо забирати 52 учнів із селища Покровське. За це отримуємо субвенцію від держави, — повідомив голова Васильківської громади Сергій Павліченко. — Батьки, які приїздили до мене, дуже задоволені, адже віддалена форма навчання не дає того рівня знань, який необхідний для засвоєння матеріалу. Ми вже думаємо про те, аби укласти договір ще й про муніципальне співробітництво». 
 
Укриття в ліцеї №1 облаштовано теж на паритетних умовах. Коштом громади тут провели ремонт, а Програма USAID DOBRE закупила лінолеум, шкільні меблі, обладнання на суму мільйон гривень.
 
Тепер тут у разі потреби проводять не лише уроки, а й національний мультипредметний тест для випускників всього Синельниківського району. До речі, у цьому ж навчальному закладі ще в 2019 році був відкритий STEM-центр.
 
Обладнання для нього закупила також Програма USAID DOBRE. І тепер завдяки інноваційним методам навчання ліцеїсти неодноразово ставали переможцями різних конкурсів та олімпіад. 
 
Сергій Павліченко переконаний, що міжмуніципальне співробітництво з часом ставатиме все більш популярним. Днями до нього приїздили представники Великоновосілківської селищної громади Донецької області з пропозицією укласти схожий договір.
 
«Ми вже домовилися (думаю, меморандум підпишемо) про відкриття у Васильківці громадської приймальні, де їхнє керівництво зустрічатиметься зі своїми людьми, які через війну змушені проживати у нашому селищі, — каже пан Сергій. — Загалом, без такого партнерства сьогодні нам буде дуже складно вижити. Особливо коли розпочнеться післявоєнна відбудова». 

«Джерело» чистоти

Експерти Програми USAID DOBRE не лише допомогли громадам юридично оформити документи про співпрацю, а й показали на реальних прикладах, як таке партнерство може розпочатися на практиці.
 
Скажімо, перед реалізацією проєкту, покликаного навести лад у сфері поводження з твердими побутовими відходами, у Васильківці провели опитування серед місцевих жителів. Після того, як люди назвали цю проблему першочерговою, був написаний детальний план покращення послуги. 
 Сміттєзбиральна машина, передана громаді Програмою USAID DOBRE.
Фото надані Васильківською територіальною громадою.
 
Далі за кошти громади облаштували майданчики для збору сміття, а Програма USAID DOBRE закупила для місцевого КП «Джерело» сучасний сміттєвоз на суму в понад чотири мільйони гривень.
 
Сьогодні вже близько 60 відсотків мешканців Васильківки уклали договори на користування цією послугою і кажуть, що в селищі стало набагато чистіше. 
 
До речі, Програма USAID DOBRE допомогла Васильківській громаді подолати наслідки широкомасштабного вторгнення російської армії, придбавши інструменти для ремонтних робіт.
 
Були також закуплені генератори для безперебійної роботи водоканалу та комунальних закладів у період відключення світла. А ліцей №1 отримав ноутбуки для того, аби навчальний процес продовжувався в укритті на час повітряної тривоги.

Простори майбутніх професій

Васильківська громада досить широко представлена в інтернеті завдяки професійній фото- і відеозйомці. Цей контент створюють місцеві аматори в стінах медіастудії «Творчий вимір», яка функціонує на базі «Молодіжного центру».
 
Сучасне обладнання для проєкту придбала Програма USAID DOBRE. Цей простір сьогодні має статус майданчика, де всі бажаючі можуть оволодіти професією фотографа, відеооператора, SMM-спеціаліста, розробника вебсторінок і сайтів. Сюди також часто приходять підприємці для того, аби підготувати контент для реклами своєї продукції. 
 
Ще однією новинкою стала кулінарна студія, де завдяки обладнанню, придбаному Програмою USAID DOBRE, проводяться майстер-класи для всіх, хто хоче оволодіти кондитерською справою. Сюди для проходження практики приходять і учні місцевого ПТУ, яке готує фахів­ців даної спеціальності.
 
До речі, молодь може переймати досвід також у підприємців, що орендують студію для випікання продукції на продаж. Нове обладнання настільки високого класу, що дозволяє їм легко створювати кондитерські вироби дуже високої якості. 
 
За словами директорки «Центру розвитку молодіжного підприємництва» Марії Гусак, кулінарна студія стала місцем проведення заходів, що виходять за межі суто професійної діяльності.
 
Йдеться, наприклад, про майстер-клас «Євроінтеграція молоді через смак», де дівчата вчилися готувати страви різних країн, запросивши на дегустацію всіх бажаючих.
 
«Тут наші волонтери також випікають пиріжки і ліплять вареники для військових підрозділів, — каже вона. — Кидаємо клич у соціальних мережах і збираємося тут для роботи». 
 
Загалом Програма USAID DOBRE допомогла васильківцям реалізувати одразу кілька різнопланових молодіжних проєктів.
 
«Роботу з молоддю ми активно проводили і раніше, — каже пані Марія, — але тепер, після тренінгів, уміємо структуровано, крок за кроком організовувати повноцінний процес. Тобто нас навчили вести справи на професійному рівні. Ці знання дають можливість розвиватися молоді як у громаді, так і поза нею». 
 
Матеріал підготовлений редакцією газети на замовлення Українського кризового медіа-центру та став можливим завдяки щирій підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Зміст є відповідальністю Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) і необов’язково відображає точку зору USAID чи Уряду Сполучених Штатів.
 
Лариса САЛІМОНОВИЧ