Ми не РАБи. Невже?

Національна комісія, яка здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, представила уряду нову методику тарифоутворення для пiдприємств. Про це під час прес–конференції повідомив директор стратегічного планування і розвитку Нацкомпослуг Дмитро Арлачов.

Запропонована методика зветься Regulatory Asset Base (скорочено РАБ), що буквально перекладається як «регульована база активів». Подібна схема розрахунків за воду запроваджена у Великобританії, а в сусідній Російській Федерації — за електропостачання. РАБ–методика робить інвестиційно привабливими підприємства, тобто дозволяє їм не просити грошей у держави, а починати заробляти кошти самотужки. При цьому, як обіцяють розробники концепції, тарифи на першому етапі (вiн триватиме 3—5 років) зростуть, а потім мають знизитися. Зауважимо: нашi «жеки» входять до списку пiдприємств, що обраховуватимуть тарифи за РАБ–методикою.

«Нам потрібно підняти тариф до собівартості. Це може бути трактовано, як політично неправильна заява, але це правда. Ми можемо намагатися жити й далі з покриттям тарифа в Києві 60%. Це призводить до зношення мереж і виходу їх iз ладу», — зазначила перший заступник гендиректора «Київводоканалу» Ганна Циганок.

Голова комісії–регулятора Валерій Саратов переконаний, що нова методика допоможе економічно «оживити» українську систему ЖКГ, яка працює за старою, ще радянською системою, побудованою на засадах планової економіки. Позитивним виглядає і те, що Накомпослуг має зобов’язати підприємства виконувати план зниження собівартості послуг. У результаті тарифи для кінцевого споживача мають почати знижуватися. А якщо виробник знижуватиме собівартість своїх послуг випереджальними темпами, то отримає гарантоване право протягом трьох років розпоряджатися частиною зекономлених коштів.

Нагадаємо, високопосадовці неодноразово запевняли нас, що вони не допустять підвищення тарифів на житлово–комунальні послуги. Так, Прем’єр–міністр Микола Азаров у жовтні, до виборiв, обiцяв: «Ми тарифів не підвищували два роки і не підвищуватимемо».

Екс–міністр житлово–комунального господарства Олексій Кучеренко вбачає у запропонованому методі підготовку для приватизації ЖКГ. Про це він сказав у коментарі газеті «День»: «Підвищувати тарифи все одно будуть, хоч би тому, що з 1 серпня 2010 року ціну на газ підвищили для підприємств теплокомуненерго у півтора раза замість того, щоб підвищувати для населення. І хоч би яку нову методику запровадили, а їх існують десятки, підвищувати тарифи ЖКГ доведеться. Звідки взялася ця методика? Її просувають ті ж люди, які нещодавно пролобіювали закон про природні монополії, тому що ця методика передусім захищає фінансового інвестора, фіксуючи прибутковість на вкладений капітал. Хтось готує ґрунт для приватизації ЖКГ. Але я все одно не вірю, що це до чогось приведе, тому що борги держави за різницею в тарифах на цей рік для теплокомуненерго становлять 16 мільярдів гривень. Про яку інвестиційну привабливість можна вести мову?»

ПРЯМА МОВА

Марія Цатурян,
експерт сайту «Україна комунальна»:

— В Україні склалася парадоксальна ситуація, коли природні монополії, на послуги яких завжди є стабільний попит (тепло, вода, газ і електрика), виявилися збитковими. Населення розраховується за теплопостачання за тарифами, які у середньому по країні покривають лише 74% їх собівартості. Аналогічна ситуація i у сфері водопостачання, де витрати на електроенергію окуповуються лише на 69%. Таким чином, незважаючи на те, що держава щороку витрачає багатомільярдні суми на компенсацію підприємствам ЖКГ тарифної різниці (в держ­бюджеті на 2012 рік закладено 6,9 млрд. грн., і в найближчій перспективі ця стаття витрат буде збільшена на 2,2 млрд. грн.) їх збитки ростуть як на дріжджах.