Сполучені Штати Америки згортають діяльність у Росії USAID — Агентства з міжнародного розвитку, яке наразі є (тобто вже фактично було) найбільшим іноземним спонсором некомерційних та громадських організацій. Як зазначає газета «Коммєрсант», на їх підтримку USAID витрачало в Росії близько 100 мільйонів доларів на рік. І це при тому, що Росія — лише на 40–му місці за обсягом виділених цією організацією коштів у світі.
Вихід Агентства з російського «ринку» у Вашингтоні пояснили позицією Москви. «Нещодавно США дізналися від російського уряду про наміри покласти край діяльності USAID у Росії, — заявила офіційний представник Держдепартаменту Вікторія Нуланд. — Ми дуже пишаємося тим, чого досягло Агентство з міжнародного розвитку в РФ за останні два десятиріччя, і надалі працюватимемо з нашими партнерами та співробітниками над завершенням програм USAID або переданням повноважень. І попри те, що фізична присутність USAID у Росії добігла кінця, ми досі віддані завданню підтримки демократії, прав людини і розвитку здорового громадянського суспільства в Росії».
Демонстративний вихід USAID — це найбільший конфлікт між Заходом і Російською Федерацією в питаннях демократії і дотримання прав людини після завершення у 2007 році діяльності російських представництв Британської ради, яку Кремль звинуватив у несплаті податків і порушенні законодавства РФ.
У коментарі «Коммєрсанту» прес–секретар президента Росії Дмитро Пєсков запевнив, що жодних «спеціальних рішень» щодо вигнання USAID із теренів держави в Кремлі не ухвалювали. Просто «як і всі іноземні агенції, які фінансово підтримують некомерційні російські організації, американське Агентство мало підкорюватися правовим нормам РФ. І поки американці їм підкоряються, жодних рішень про припинення їхньої діяльності ми ухвалити, зрозуміло, не могли», — наголосив речник Путіна.
Згодом міністерство закордонних справ Росії у поширеній з цього приводу заяві пояснило причини видворення організації: мовляв, Агентство США з міжнародного розвитку «намагалося впливати на політичні процеси в РФ через розподілення грантів». «Характер роботи представників Агентства в нашій країні далеко не завжди відповідав заявленим цілям сприяння розвитку двосторонньої гуманітарної співпраці, — сказано в заяв МЗС. — Ідеться про спроби впливати через розподілення грантів на політичні процеси, у тому числі вибори різного рівня, а також інститути громадянського суспільства». Особливу стурбованість Кремля викликала допомога американців недержавним організаціям на Північному Кавказі.
За словами офіційного представника російського зовнішньополітичного відомства Олександра Лукашевича, Москва дала USAID термін до 1 жовтня — до цього часу організація має закрити всі свої офіси в Росії. «Російське громадянське суспільство стало цілком зрілим і не потребує зовнішнього керівництва», — наголошується в заяві МЗС.
Раніше діяльність USAID неодноразово критикувала правляча «Єдина Росія», а після масових мітингів опозиції перед парламентськими виборами в грудні минулого року ця критика стала особливо дошкульною. Для обмеження дій організацій, спонсорованих Агентством з міжнародного розвитку, Держдума РФ ухвалила закон, згідно з яким некомерційні організації, що отримують кошти від іноземних держав та міжнародних організацій, наділено статусом «іноземних агентів» з цілою низкою обмежень у діяльності. Втім і цього російській владі, схоже, видалося замало.
Правозахисники назвали закриття USAID у Росії «тривожним сигналом». До слова, крім проектів, пов’язаних із правозахисною діяльністю і спостереженням за виборчим процесом, Агентство фінансувало в РФ низку програм із боротьби з ВІЛ/СНІД та туберкульозом, охорони материнства й дитинства, допомоги інвалідам, екологічної діяльності тощо.
ДОВІДКА «УМ»
Федеральне Агентство США з міжнародного розвитку (United States Agency for International Development) було засноване 3 листопада 1961 р. адміністрацією президента Джона Кеннеді. Головними завданнями діяльності USAID є підтримка гуманітарних і соціальних проектів у країнах, що розвиваються, — в галузях сільського господарства, освіти, охорони здоров’я та навколишнього середовища, а також просування демократії і захист прав людини в усьому світі. На даний момент у світі діє 87 місій USAID. У Росії Агентство працює з 1992 року.