На початку травня Комісія допомоги свободі на Кубі представила президенту США Джорджу Бушу документ на 500 сторінок, в якому викладено нову стратегію США щодо «прискорення дня, коли Куба зможе бути вільною від тиранії». Американські ЗМІ повідомили, що згідно з цим документом Буш застосує, зокрема, додаткові санкції для жорсткішої економічної блокади острова, обмежить суми грошових переказів, за допомоги яких кубинська еміграція США могла пiдтримувати своїх родичiв на батьківщині. (До цього максимальна сума грошових переказів не могла перевищувати 1200 доларів на рік). Вашингтон також має намір підсилити адміністративний тиск по відношенню до тих країн, які інвестують в економіку Куби, особливо в туристичну індустрію, що впродовж останніх років розвивалася особливо стрімко. Острів став популярним місцем відпочинку мешканців Канади та Мексики, країн Європейського Союзу.