Мільярдні «заначки» з ПДВ

27.11.2003
Мільярдні «заначки» з ПДВ

      Усього десять днів тривала перевірка, яку проводили фахівці Державної податкової адміністрації у Києві, проте  і цього виявилося достатньо, щоб до зведеного бюджету надійшло податків і платежів на суму 790 мільйонів гривень. Це на сорок відсотків більше, ніж за такий самий період у листопаді минулого року. «Аси» фіскальної справи дісталися до столиці з плановою перевіркою після того, як провели такі ж у низці областей. На думку першого заступника голови ДПА — начальника податкової міліції Віктора Жвалюка, Київ відрізняється від решти великих міст України тим, що має і більший економічний потенціал, і великі грошові потоки, причому кожна третя «тіньова» гривня — теж у столиці. За матеріалами перевірок податкової міліції у другій декаді листопада було порушено 32 кримінальні справи, з них 16 — за ухилення від сплати податків у особливо великих розмірах. П'ять справ уже перебувають на розгляді судів, зокрема щодо ухилення від сплати податку на прибуток, що призвело до ненадходження бюджетних коштів у сумі понад 5 мільйонів гривень. Для довідки: за словами першого заступника голови ДПА Олексія Шитрі, у Києві 2,5  відсотка підприємств не сплачують податок на прибуток, мотивуючи це збитковістю своєї діяльності.

      А втім  найбільші суми «вислизають» із «засікiв» ДПА під час незаконного відшкодування податку на додану вартість (ПДВ). Протягом десяти днів таких фактів було виявлено 50, при цьому щоразу  йшлося про суми, які в середньому  були трохи більші за мільйон гривень. У цілому ж з початку року, за даними пана Жвалюка, податкова міліція запобігла незаконному відшкодуванню ПДВ у розмірі приблизно 400 мільйонів гривень. Що ж до законного відшкодування цього податку, то йому перешкоджає те, що, як нагадує пан Шитря, у бюджеті—2003 передбачено недостатньо коштів на цю справу. А проте у столиці, стверджує він, майже немає невідшкодованого ПДВ з поточних розрахунків, а є тільки за минулі роки. Не зайве нагадати, що тема ПДВ останніми роками є чи не найгострішою під час переговорів українського уряду з МВФ. Порушили цю тему під час  зустрічі минулої п'ятниці й голова Державної податкової адміністрації Юрій Кравченко та Надзвичайний і Повноважний Посол США в Україні Джон Гербст. Останнього цікавила проблема відшкодування податку на додану вартість у взаємовідносинах податкових органів та іноземних компаній. Проігнорувати цей інтерес ДПА ніяк не може хоча б тому, що співпрацює  зі США у рамках проекту модернізації державної податкової служби України.

      Столичною перевіркою, судячи зі слів пана Шитрі, податківці залишилися задоволені. Пояснюють вони це тим, що нарешті «розібралися» з найбільшими в країні платниками податків (ними є, зокрема,  НАК «Нафтогаз України», ДП НАЕК «Енергоатом», ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.», ЗАТ з іноземними інвестиціями «Реємстма-Київ тютюнова фабрика», ВАТ «Укртелеком», ТОВ СП «Український мобільний зв'язок», ЗАТ «Оболонь» та ВАТ «Укртранснафта»). Уперше за останні роки, як повідомили в ДПА,  з клієнтами такого гатунку — «ажур». Тобто сплачують вони всі податки, які їм нараховують. Залишилися лише борги з платежів до бюджету за минулі роки. Насамперед йдеться про 1,5-мільярдний борг НАК «Нафтогаз України» та  500-мільйонний — ДП НАЕК «Енергоатом», зазначили у ДПА під час недавнього брифінгу.  Частину з цих боргів податківці сподіваються стягнути у властивий їм спосіб адміністрування ще до кінця цього року, а решту — завдяки законодавчим рішенням, прийняття яких ще слід добиватися.

      Наступна область, до якої вирушить «десант» столичних податківців, — Рівненська. Вирушать вони туди, як бачимо, вже під закінчення року і, здається, зроблять це зі спокійним серцем:  регіональні «десанти» дозволяють поповнити казну недоплаченими коштами, але не тільки. Йдеться також про огляд лав платників податку в контексті наступного року, коли місцеві бюджети можуть відчути дефіцит коштів внаслідок зниження ставки оподаткування фізичних осіб до 13 відсотків.  Аби не допустити різкого спаду  надходжень, фіскальні органи мають на меті стежити, щоб рівень сплати податків до місцевих бюджетів у наступному році був не нижчий за  цьогорічний. Що ж до Києва, то тут місцевий бюджет виконується навіть краще, ніж державний. І все ж податківці не вважають зайвим перестрахуватися,  і  тому уважно вивчають, з яких видів діяльності  платежі не надходять. Останнім часом предметом такого вивчення стала сфера ігорного бізнесу. У рамках операції «Рулетка» в Одесі, Харкові та Києві у податківців виявилися претензії до цього бізнесу. Як зазначив пан Жвалюк, усі виграші належить декларувати і сплачувати з них податки, а от у згаданих містах це правило порушують. Аби не було різночитань щодо оподаткування цього виду підприємницької діяльності, Кабінет Міністрів своєю постановою від 20 листопада ввів з 1 січня 2004 року контроль за фінансовими операціями від 80 тисяч гривень, що проводяться в ломбардах, казино й інших ігорних закладах.