КОЛОНКА ЕКСПЕРТА

09.09.2004

Держфінпослуг «відрихтує» пенсіонерів

      Мін'юст зареєстрував «Положення про реєстрацію статуту недержавного пенсійного фонду та пенсійних схем». Згідно з цим документом, схема є невід'ємним додатком до статуту пенсійного фонду. Статут пенсійного фонду разом зi схемами подають на реєстрацію до Держфінпослуг протягом семи робочих днів із моменту їх затвердження засновником.

Наш коментар

      Прийняття цього документа сприятиме розвитку недержавного пенсійного забезпечення в Україні. У реєстрі фінансових установ уже з'явилися чотири недержавні пенсійні фонди. Це обидва фонди банку «Аваль» — корпоративний і відкритий, корпоративний фонд «ВАБанку», а також відкритий фонд «Європа» фінансових компаній «ТВІН» і SigmaBleyzer. Імовірно, що найближчим часом цей перелік поповниться ще сімома установами. Проте багато хто з громадян, які хотіли б відкладати кошти на старість за допомогою недержавних пенсійних фондів, ще не скоро зможуть здійснити це бажання через свої низькі доходи. Є й інші чинники, які загальмовують появу повноцінної системи недержавного пенсійного забезпечення. Насамперед, це неврегульованість законодавства, що регламентує податкові пільги учасників недержавних пенсійних фондів, та відсутність адміністраторів, які б займалися безпосередньо укладанням договорів і обліком учасників фонду.

Зону — під проміння закону

      Кабмін прийняв розпорядження «Про організацію роботи з проведення перевірок законності одержання пільг з податку на додану вартість». Державній податковій адміністрації (ДПА) доручено координувати роботу з перевірки законності пільг із ПДВ. Ідеться про суб'єкти господарювання, які провадять діяльність у спеціальних (вільних) економічних зонах та на територіях пріоритетного розвитку, а також на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської катастрофи, і таких, де провадять підприємницьку діяльність у режимі технологічних парків.

Наш коментар

      Останнім часом зростає заборгованість із сплати ПДВ та заборгованість державного бюджету України з відшкодування сум цього податку. Збільшується кількість випадків ухилення від сплати податку на додану вартість, зокрема шляхом здійснення псевдоекспортних операцій, завищення митної вартості товарів (робіт, послуг), які експортуються, що призводить до штучного утворення або завищення сум податкового кредиту і, як наслідок, до незаконного одержання з державного бюджету України відшкодування сум податку. Така ситуація склалася через недосконалість законодавства. Тому прийняття цього розпорядження є кроком до врегулювання проблеми сплати ПДВ і повинно сприяти законності при отриманні пільг з податку на додану вартість.

Сервіс за переліком

      Стаття 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зобов'язує Держжитлокомунгосп затвердити приблизний перелік житлово-комунальних послуг. На виконання цієї статті прийнято наказ від 10 серпня 2004 року N 150 «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд». Наказ набрав чинності з 1 вересня 2004 року.

Наш коментар

      Цей наказ містить перелік послуг, пов'язаних з утриманням будинків, споруд та прибудинкових територій (зокрема, щодо санітарно-технічного обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, систем освітлення, утримання ліфтів, поточного ремонту) та з ремонтом (фундаментів та підвальних приміщень, стін, фасадів будівель, перегородок, перекриття та підлоги, дахів, сходів, балконів тощо). Прийняття цього документа сприятиме проведенню реформи у житлово-комунальному господарстві. Проте Житловий кодекс УРСР досі є чинним, хоча його норми давно застаріли. Тому ця сфера економіки потребує демонополізації та формування конкурентного середовища. Не менш важливо змінити принцип фінансування житлово-комунального господарства. Необхідно, аби бюджетні кошти не монопольно використовували, а призначали для адресної підтримки споживачів. Слід поступово запроваджувати договірні відносини між споживачами і виробниками послуг.

(За матеріалами Інституту реформ).