Ось казино! Не бачу, де воно?

Журналісти «УМ» і самі спробували «скуштувати» тіньового азарту, тобто — знайти «підпільників». Але не все так просто. Спочатку направилися у відомі гральні заклади навколо станції метро «Шулявська». Утім власники цих точок, мабуть, таки виявилися законослухняними — усі заклади були зачинені. Щоправда, одне казино, де знайомі раніше любили поставити 50 гривень на «червоне» чи «чорне», було зачинене зсередини... простою дровинякою! Проте вже за два дні двері закладу відчинилися, але з’ясувалося, що відтепер тут ломбард. Хоча на зачинений поверх, де, власне, крутили рулетку, час від часу заходять–виходять якісь люди. Вивіску «Казино Шулявка» ніхто не знімав. Це притаманно багатьом колишнім точкам азарту як у Києві, так і на досліджених «УМ» околицях столиці — в Ірпені, Бучі, Вишгороді тощо. Зачинені двері ні про що не говорять. Хоча у тому ж Ірпені власник дрібної точки «Капітал» на вулиці Жовтневій лише тиждень тому на очах автора спішно вивіз гральні автомати на вантажівці у невідомому напрямку. Після заборони грального бізнесу його точка два тижні спокійно працювала задля спраглих до азарту місцевих школярів (освітній заклад розташовано поруч).

Ми зібрали удвічі більше автоматів, ніж ви!

І це не дивно, адже правоохоронці Київщини наразі виграли «блек джек» лише в Броварах. У прес–службі обласної міліції «УМ» повідомили, що, незважаючи на заборону грального бізнесу, деякі казино працюють і далі. Мовляв, мобільні групи для відпрацювання гральних закладів уже здійснили більш як півсотні перевірок, але виявили лише два казино у Броварах, з яких вилучили 143 гральні автомати.

І взагалі, повідомлення МВС нагадують реляції з фронту: на Херсонщині вилучено 120 гральних автоматів, на Запоріжжі — лише 25, на Харківщині викрито 13 казино, а в Одесі міліція навіть конфісковує комп’ютери за гру в інтернет–казино. Шість системних блоків комп’ютерного клубу забрали, бо відвідувачі грали в азартні ігри на гроші в режимі он–лайн. У МВС пояснюють, що дії правоохоронців цілком законні, адже, згідно зі статтею 1 Закону «Про заборону грального бізнесу в Україні», поза законом опинилося й так зване електронне (віртуальне) казино.

За даними МВС, на початку цього тижня мобільні групи створено в кожному підрозділі, на «гарячу» лінію надійшло більше тисячі дзвінків, але підтвердилося лише 45 повідомлень (4,4%)! Зокрема, в Донецькій і Запорізькій областях — по 13, Миколаївській — шість, Херсонській, Луганській та Київській областях — по три, у Криму, Кіровоградській, Хмельницькій та Черкаській областях — лише по одному випадку. Міліція викрила лише 84 факти нелегального азарту, вилучила понад тисячу одиниць обладнання. Ці здобутки виглядають смішними порівняно з результатами податкової міліції, яка за три тижні встановила 155 фактів незаконного проведення азартних ігор і вилучила більше двох тисяч гральних автоматів та іншого обладнання майже на 28 млн. грн. Як повідомляє Головне управління податкової міліції ДПА, для профілактики нелегального азарту сформовано півтисячі мобільних груп по всій Україні, загальною кількістю в півтори тисячі податківців (тобто по казино хлопці ходять по троє). Податківці стверджують, що один гральний автомат за сприятливих обставин може щодоби приносити понад 2 тис. грн. чистого прибутку.

Що цікаво, наразі боротьба правоохоронців із гральним бізнесом виглядає некоординованою й нагадує змагання. Кожен бореться по–своєму. За новим законом, податковій надаються функції з конфіскації обладнання, накладання штрафів та підтримання позовів проти власників грального бізнесу в судах. Про МВС у законі — ні слова. Тому, на відміну від податківців, які вилучають та штрафують, міліція не лише вилучає, а ще й порушує кримінальні справи за ст. 203 Кримінального кодексу (ведення заборонених видів господарської діяльності), що карається обмеженням волі на термін до п’яти років.

Якщо подивитися на статистику ДПА та МВС, можна помітити, що факти, коли одне відомство передало іншому матеріали для порушення кримінальної справи проти власників ігрових «точок», а інше — для застосування фінансових санкцій, доволі не чисельні — їх лише кілька десятків. Активної співпраці між МВС та ДПА чомусь не спостерігається, кожен робить «свою цифірь». При цьому в обох відомствах не коментують приклади індивідуальної бравади. А на запитання «чому ж не співпрацюєте?» кивають один на одного, мовляв, питайте у них.

Ви з міліції? А наше казино з Кіпру!

Особливо млявою в багатьох випадках, навіть після повідомлень громадян про нелегальне казино, виглядає реакція міліції. Голова громадської організації «Комітет боротьби з організованою злочинністю і корупцією» Олексій Косарєв не бачить у цьому нічого дивного. «Зараз над захистом грального бізнесу працюють деякі інстанції, і ці структури підтримують і покривають гральний бізнес — це і прокуратура, це і відділення міліції, і дільничні міліціонери, — переконаний пан Косарєв. — Коли ми виявляємо тіньовиків, то отримуємо чималий спротив, оскільки власники гральних закладів вважають, що якщо міліція їхня, то їм усе можна».

За його словами, переважно в центрі міст України ситуація перебуває більш–менш під контролем, але варто виїхати лише за межі міста, і можна знайти чимало діючих закладів. Повідомлення про такі заклади надходять до активістів з усіх регіонів — лише в Полтаві вони виявили чотири казино, куди можна було зайти вільно. Пан Косарєв каже, що міліція «на місцях» лише пораділа цій забороні, бо раніше власники платили кошти державі, а зараз платитимуть міліції.

«Нам потрібно ще дуже багато працювати, щоб у містах і селах України не залишилося жодного грального автомата, адже кількість грошей, які надійшли до бюджету України від штрафів за порушення закону про заборону грального бізнесу, сьогодні дорівнює нулю», — додає співавтор «популярного» закону, БЮТівець Валерій Писаренко. «Міліція не може конфісковувати гральне устаткування, а податкова — притягати до кримінальної відповідальності, — каже він і одразу пропонує панацею. — Як тільки щодо господарів нелегальних гральних закладів буде порушено кримінальні справи, ситуація різко зміниться. Тим більше що кримінальна відповідальність поширюється не лише на господарів ігрових автоматів, а й на тих, хто грає».

Доволі показовим є приклад, наведений Олексієм Косарєвим. Днями активісти очолюваної ним громадської організації та журналісти п’яти телеканалів проводили рейд і виявили в самому центрі столиці — по вул. Горького, 50 — діюче казино. Викликали міліцію, яка приїхала... аж через дві години! При цьому охоронці намагалися перешкоджати операторам, а адвокат, що представляв інтереси господаря казино, заявив міліції, що воно працює нібито відповідно до рішення суду. Мовляв, Феміда ухвалила, що чинність закону про заборону грального бізнесу на це казино не поширюється, бо воно зареєстроване на Кіпрі! Пан Косарєв каже, що активістам довелося докласти чималих зусиль задля того, аби правоохоронці таки виконали закон і закрили це «кіпрське казино» в центрі української столиці.