Гральний бізнес в Україні остаточно легалізовано

Президент України Володимир Зеленський підписав законопроєкт про легалізацію грального бізнесу.

Як інформує УМ, про це свідчать дані на сайті Верховної Ради.

Нагадаємо, Верховна Рада схвалила законопроєкт в другому читанні ще 14 липня 2020 року.

Більшістю голосів за нього проголосувала фракція "Слуги народу" – 224. Також підтримали його депутати з групи "Довіра", четверо парламентарів групи "За майбутнє" і двоє позафракційних обранців.

Найперше проєкт закону легалізує діяльність гральних закладів на території України, створює ефективні механізми їх регулювання та визначає, які саме заклади можуть існувати на території держави: гральні заклади казино; проведення азартних ігор казино через мережу Інтернет; букмекерські пункти; ведення букмекерської діяльності через мережу Інтернет; гральні автомати; лотереї; організація ігор в покер через мережу Інтернет.

Крім того, передбачено створення низки реєстрів, пов'язаних з гральним бізнесом. Вони будуть відкритими для безоплатного вільного доступу і будуть розміщені на веб-сайті уповноваженого органу – Комісії з розвитку та регулювання азартних ігор.

Створення спеціального органу так само передбачено цим законопроєктом. Він складатиметься з голови та шести членів і буде координувати свою діяльність з Кабінету Міністрів України. Усі члени Комісії так само призначатимуться Кабміном за подання профільного комітету Верховної Ради України.

Також проєкт закону передбачає державний нагляд за дотриманням правил діяльності ринку азартних ігор. Він здійснюватиметься шляхом: контролю за наявністю передбачених законом ліцензій; перевірки додержання ліцензійних умов; контролю за додержанням організаторами азартних ігор законодавства, стандартів та інших нормативних документів у сфері азартних ігор.

Державний нагляд за ринком азартних ігор здійснюється шляхом проведення планових, позапланових, фактичних перевірок (методом контрольних закупок) та моніторингу діяльності організаторів азартних ігор за допомогою системи онлайн-моніторингу.

Задля здійснення контролю за діяльністю організаторів азартних ігор та забезпечення прав гравців створюється система онлайн-моніторингу. Організаторів азартних ігор зобов'яжуть підключати спеціальне обладнання, через яке і здійснюватиметься моніторинг.

Також законопроєкт вводить кримінальну відповідальність за організацію грального бізнесу без ліцензії. Він передбачає створення за рішенням уряду спеціальних гральних зон в Україні – не більше п'яти.

Законопроєкт також запроваджує вимоги щодо боротьби з ігровою залежністю (лудоманією). Для цього організатори гральних закладів повинні дотримуватися правил ідентифікації гравців, забезпечити неможливість участі у розіграшах гравців з лудоманією. За порушення цієї норми організатор на вимогу має відшкодувати 10-кратний розмір ставки. 

Відвідувачами не можуть бути недієздатні та обмежено дієздатні особи; особи, які не досягли 18 років; інші особи, що відповідно до законодавства мають відповідні обмеження.

Неповнолітні так само не можуть бути навіть відвідувачами чи працівниками гральних закладів.

Голова фінансового комітету Верховної Ради України Данило Гетманцев раніше наголошував, що ухвалення законопроєкту не означатиме відкриття гральних закладів. Мовляв, вони зможуть функціонувати лише у готелях (попередньо статусом від 3 до 5 зірок).

У пояснювальній записці до законопроєкту вказано, що головною його метою є створення системи регулювання грального бізнесу, що зможе приносити додаткові кошти державному бюджету. Їх натомість можна буде витрачати на підтримку медицини, спорту і культури.

За словами авторів законопроєкту, наслідком раптової та безальтернативної заборони грального бізнесу в Україні стали: пряма втрата доходів державного бюджету у розмірі, що перевищує 10 мільярдів гривень на рік; знищення цілої галузі економіки; зменшення кількості робочих місць; розвиток тіньового ринку без можливості ефективного державного регулювання.

Голова фінансового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев розповів, що держава двічі отримуватиме надходження від грального бізнесу. Вперше від продажу ліцензій, а вдруге – від валового грального доходу.

"Кожні 25 автоматів – це ліцензія. Якщо мовиться про казино – це теж ліцензія, яка коштує грошей. Так сам держава отримуватиме частину з доходів казино від гравців", - розповів нардеп.

Він також зауважив, що за підрахунками, держава лише у перший рік після легалізації грального бізнесу зможе отримати 3,5 мільярда гривень.

Нагадаємо, гральний бізнес в Україні заборонений законодавчо з 2009 року. Однак оператори лотерей знайшли шпаринку у законі, яку використовували для здійснення цієї діяльності.

20 грудня прем'єр-міністр України Олексій Гончарук провів позачергове засідання Кабінету міністрів. На ньому Гончарук заявив, що з нелегальними ігровими залами в Україні буде покінчено.

Згодом міністр внутрішніх справ Арсен Аваков повідомив, що усі гральні заклади будуть закриті з 16 години 20 грудня.

Як повідомляла УМ, окремі депутати від опозиції вважають закон про легалізацію грального бізнесу корупційним.