Плюс-мінус надбавка

28.04.2004

      Якщо ви думаєте, що колишні держслужбовці опинилися в якихось вигідніших умовах, ніж прості трудівники, то глибоко помиляєтеся. Якщо «взувають», то всіх. «Ми є постійними читачами і передплатниками вашої газети, — написали в «УМ» мешканці міста Чернівці. — Ми (і не тільки ми) хотіли б прочитати на сторінках газети роз'яснення щодо дії Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну службу», прийнятого Верховною Радою 16 січня 2003 року №432-IV». У статті 37-I цього закону сказано, що в разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, за цим законом, відповідно, здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Тут же зазначено, що перерахунок відбувається, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування державного службовця, який працює, відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. У прикінцевих положеннях цього закону в п. 2 сказано, що порядок перерахунку пенсій, передбачений цим законом, поширюється на пенсіонерів, яким пенсія державних службовців призначена з дня набрання чинності Закону України «Про державну службу» (3723-12).

      «Ми думали, що, згідно з прийнятим законом, пенсію нам перерахують з усіх складових заробітної плати працюючого державного службовця, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, як сказано в другій частині ст. 37-I і п.2 прикінцевих положень закону, в тому числі і з надбавок, які отримують сьогодні державні службовці (за інтенсивність праці, особливі умови роботи, за роботу над таємними документами, за високі показники в роботі тощо), — нарікають постійні передплатники «УМ». — У службовців, які вийшли на пенсію до жовтня 1995 року, заробітна плата не ділилася на такі складові, як тепер, хоч свою роботу вони виконували сумлінно і створили немалі матеріальні блага.

      Після введення цього закону в дію, 23 квітня 2003 року, уряд прийняв постанову № 581 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року № 865», доповнивши попередній документ пунктами 4-7, де в підпункті 2 пункту 4 сказано, що премія та інші надбавки враховуються при перерахунку раніше призначених пенсій, якщо вони були фактично встановлені.

      Виходить, що Кабінет Міністрів своєю постановою відмінив частину другу ст. 37-I, (у якій чітко говориться, що пенсії перераховують із сум заробітної плати, на які нараховують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії), а також пункт 2 прикінцевих положень (про те, що порядок перерахунку пенсій, передбачений цим законом, поширюється на пенсіонерів, яким пенсія державних службовців призначена з дня набрання чинності Закону України «Про державну службу (3723-12).

      На основі цієї постанови Кабінету Міністрів працівники Пенсійного фонду відмовляють нам враховувати при перерахунку пенсій усі суми надбавок, які отримують державні службовці, що працюють, і на котрі нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, як сказано в частині другій ст. 37-I і в п.2 прикінцевих положень закону».

      «Ми вважаємо, що Кабінет Міністрів і його чиновники, які готували проект постанови, вчинили необачно і протиправно, протиставивши постанову Кабінету Міністрів законові України, прийнятому Верховною Радою», — роблять висновок чернівчани, які просять «УМ» дати коментар юриста з цього приводу. Оскільки наш редакційний юрист не є вузькоспеціалізованим фахівцем із пенсійного законодавства, то вашого листа, шановні читачі, ми переслали до Пенсійного фонду і сподіваємося отримати звідти компетентне роз'яснення.